生态生态法典命名提升了“生态”二字,体现了从“小环保”到“大环保”的理念演进 。农健|图
住在歌词的场景里,浪漫却也烦恼 。
“走到玉林路的尽头,坐在小酒馆的众汇代理门口。”赵雷《成都》歌词中的玉林路遍布酒吧,住在“小酒馆”楼上的方园,备受噪音困扰。
小红书上 ,一群和方园遭遇类似的“都市噪声受害者”正自发供给模板,为强化监管广场舞、众汇外汇交易平台露天扩音KTV等,倡导法律修改提议 。
噪声污染防治法条例了噪声怎么管 ,但将来 ,此法将被生态生态法典取代 。
2025年4月27日,《中华人民共和国生态生态法典(草案)》(以下简称“草案”)提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议。这是民法典之后 ,中国的第二部“法典”——5编1188条、近16万字,比民法典多出6万字。
这也是世界上第一部以“生态生态”命名的法典。中南财经政法大学法学院教授张忠民认为,民法典被称为“社会生活的百科全书”,类比来看,生态生态法典就是“人与自然和谐相处的行为指南” ,干净的水、清洁的大气、卫生的食品 ,是基本生活需求满足后的更高要求 。Exness外汇代理
这部鸿篇巨制的亮相让业内人员感到“意外”。距离法典编纂工作专班成立仅过去一年半,而民法典从开展编纂到草案提请审议 ,历时五年 。
事实上,自2003年以来 ,生态生态法典的酝酿已有二十余年。2017年后进入快车道,中国法学会生态资源法学研究会(以下称“研究会”)呈递了学者提议稿 。南方周末记者采访了研究会多位核心编制者,他们最近的日程被各类研讨会塞满。
意外之下,有不少惊喜 。比如,“绿色低碳推动”在法典中独立成编,是全球首创。县级生态生态分局被赋予独立的执法主体资格,基层干部“格外期待法典尽快施行”。
不过 ,拼凑感强也是不少业内人员的观感。而且,相比关乎婚姻、继承等的民法典,生态生态法典虽然也和公众息息有关,却更为陌生。2025年4月30日-6月13日,草案向社会曝光征求意见 ,截至5月21日,征求意见期过半 ,仅有695人倡导1347条意见 。而五年前 ,民法典草案最后征集意见超10万条 。
“你也可以管天管地管大气!”环保机构自然之友号召公众也来提提议。
向3.0迈出一大步
研究了现有法律,方园发现,生活噪声分贝有有关标准 ,但执法难。到了夏天 ,烦恼更甚 ,室外烧烤摊的油烟也作用临街住户。IC外汇代理
“核心处理老百姓家门口的噪声 、油烟 、恶臭难题,法典在既有条例根本上有所创新。”华侨大学法学院院长刘超是法典学者提议稿“污染运维编”主管人。他介绍,备受公众留意的化学物质、电磁辐射和光污染等在草案中新增了条例。
提到“法典”,公众容易想到《汉谟拉比法典》《查士丁尼法典》等颇具历史厚重感的“大部头” 。的确,法典是诸多法律的“集合体”,体量大 、领域广 、体系全。
近16万字的生态生态法典草案分为五编 ,符合法典总则-分则的常规架构 ,第一编总则编和第五编法律责任和附则编 ,属于一般性规范 ,第二、三 、四编针对具体领域:污染防治 、生态保护和绿色低碳推动。
我国目前的生态生态法体系是“1+N+4” ,即起到根本性、综合性作用的环保法+专门法律(如大气污染防治法、森林法)+特殊地理、区域或流域的法律(长江 、黄河、青藏高原、黑土地法)。
由于现行法律法规庞杂 ,法典从起草之初就采用“适度法典化”模式 。不追求完全纳入所有有关法律规范